“土地細碎化”既不利于機械耕作，也不利于規?；?、集約化經營。近年來，山東肥城市安駕莊鎮探索“一塊田”改革 ，喚醒“沉睡資產”，激活集體、群眾良性增收、持續受益的“一池春水”。

種好“當家田” 端牢“金飯碗”

隨著城鎮化進程不斷加快，近年來，山東肥城市安駕莊鎮呈現出老齡化、空心化等特點，“糧食效益不高、不愿種地，農村勞力缺乏、種不了地”逐漸成為阻礙全鎮農業發展的堵點難點。

“實施土地改革，喚醒‘沉睡資產’，激活集體、群眾良性增收迫在眉睫、勢在必行，安駕莊鎮積極探索‘一塊田’改革，引導村級 牢樹經營理念，鼓勵集體通過土地流轉、荒片復墾、化零為整等多種方式自主經營‘一塊田’，激活了集體、群眾良性增收、持續受益的‘一池春水’?！狈食鞘邪柴{莊鎮黨委書記楊仁峰說。

自主經營“一塊田”，當年增收十萬元

“我們村從前集體致富能力弱，支部戰斗力低，增加村集體經濟收入、提升支部活力始終是個大難題?！睋柴{莊鎮劉家顏子村黨支部書記劉廣金介紹，2017年，一名濟寧種植大戶到劉家顏子村承包土地，當時，村集體幫助做工作，從36戶群眾手中流轉土地107畝，土地租金為800元/畝，村級每畝土地收取服務費50元/畝，集體每年收入5350元。

2021年，因管理不善，種植大戶棄地退租，租金拖欠不給、群眾利益受損，土地撂荒難租、集體心急如焚，為保障群眾利益，防止土地閑置，經過商議謀劃，劉顏子村“兩委”干部決定由黨支部領辦土地股份合作社，采取“集體經營、自負盈虧，保障租金、穩步增收”方式，承包這107畝土地，將“大戶流轉地”變成“集體當家田”，在彌補村民經濟損失的同時探索出一條利用土地增收的新路子。

“在‘一塊田’的具體運營上，我們明確到人，由一名村‘兩委’干部負責。在耕耘、種植、灌溉、施肥、除草、收割等管護環節，采取雇傭方式，聘用村內農民進行務工，根據勞作性質，通過定時、計量等多種方式支付工資，不僅保障了農事生產，更為群眾提供了就業崗位?！眲V金說。“一塊田”不僅減少了壟溝、水渠、生產道路等占地，還對村里的荒廢地、閑置地進行了整理，增加了土地面積，最終破解種地“老齡化”困局，增加農民種糧效益。

2022年，劉家顏子村集體經營的107畝土地共收獲小麥11.77萬斤、玉米13.38萬斤，按照市場平均價格計算，兩季共收入36.38萬元，去除土地租金、農資采購、務工支出等成本26.75萬元，集體純收入近10萬元，是之前大戶流轉服務費收入的18倍，真正讓村集體嘗到了經營“一塊田”的甜頭。

土地公社“一塊田”，村民共富新家園

“加入一塊田合作社之后，我又入股了1萬塊錢的股，股金分紅我是2000多塊錢，再加上地的分紅能達到一千二三，不用下一些力就能得到這些錢。”年過七旬的安駕莊鎮朱家顏子村村民朱慶運介紹，自從加入“一塊田”之后，他就當起了“甩手掌柜”，不用自己下地干活，一年可以凈收入近六千元。

面對農村“空心化”“老齡化”現狀，如何實現“有人種地、有地增收、有錢辦事、共建共享”，肥城市安駕莊鎮朱家顏子村堅持既能經營、又善治理的“公社化”思維，發揮支部“統”的功能和“領”的優勢，創新探索土地經營模式，走出一條高質高效的增收之路。

據了解，朱家顏子村堅持“林、渠、田、路”綜合施治，對村內老桑園、“四荒地”、零散地等低效地塊進行整治升級，推動土地集中連片、方便耕作，新增成方土地235畝，全部流轉到集體自主經營。在集體流轉土地上，集體以900元/畝價格進行流轉，按照“一畝一股”的原則，所有將土地流轉給集體的群眾可根據土地畝數獲得相應股權，有權參與集體分紅。

“按去年的收益分紅來看，一畝地能達到1300塊錢左右。經過兩年的發展，之前的村民分紅得到實惠，現在村里土地流轉率已經達到全村耕地的95%以上了。”肥城市安駕莊鎮朱家顏子村支部書記、村主任杜均濤告訴記者。

集體經濟發展壯大，服務群眾底氣更足，針對自主經營收入，該村采取“334”模式落實“二次分紅”，即收入的30%用于土地、資金入股群眾的分紅，每股可分紅640元；30%作為公積金，用于農資采購、服務支出；40%用于民生事業和基礎設施建設。集體經營全村土地，既讓村級收入倍增、壯大經濟，又讓群眾二次分紅、增加收益，更讓集體有實力、有能力解決群眾急難愁盼問題，真正打造成為共營共富、共建共享的新型“土地公社”。

契約托管“一塊田”，穩糧增收保豐產

“通過契約化管理，不僅讓村集體省時、省力、省事、省錢，更通過利益聯結，鼓勵服務組織管理更加上心、服務更加精細。”安駕莊鎮東趙村黨支部書記王金奎說。

除了雇工管理、點單托管，引進“田保姆”、服務“一條龍”，實施全程托管同樣是集體經營“一塊田”的創新之舉。

行走在安駕莊鎮東趙村的田間地頭，集中連片的麥田土地一眼望不到邊，農田基礎設施完善，曾經廢棄的溝渠也紛紛完成改造，承擔著嶄新的使命。

據了解，東趙村通過綜合整治、土地流轉，集體手上有了300畝的“一塊田”，在經營上，東趙村創新模式，按照“全程托管、有償服務、風險共擔、利益共享、形式靈活”的原則，與機械全、服務優、實力強的社會化服務組織簽訂“種植契約”，設置糧食產量“保底線”，只要每畝地小麥、玉米產量達到“保底線”，村級不僅全額支付托管服務費，而且產量超出部分按照一定比例向服務組織分紅；如果未達到“保底線”，按比例扣除服務費。

“多虧了鎮里搞的‘一塊田’，我家里人都放心地出去打工了。整地以后我家有4畝地都流轉出去了，每畝1年流轉費1000元，這些就夠生活了，打工掙的錢都是賺到手里的了?！闭勂稹耙粔K田”，東趙村村民李紅英笑得合不攏嘴。過去手里分到的是好幾塊零散分割的田，一直流轉不出去，自己耕種也不方便，經過整合后分到的一塊田終于把他解放出來了。

通過集約土地高效利用，東趙村蹚出了一條支部展作為、集體有收益、群眾得實惠的強村富民之路。2022年，東趙村集體經濟收入達到33.8萬元。

“手中一塊‘當家田’，不僅推動鎮村土地資源集約利用和適度規模經營，還有效解決了集體窮、產業弱、群眾散的問題，進一步凝聚推動鄉村振興強大合力。”安駕莊鎮黨委副書記、鎮長喬石說。

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